=Všehrd, 14 (1933) / Dr. Jan M. Novotný: Monopol minerálních olejů v ČSR.

Dr. Jan M. Novotný: Monopol minerálních olejů v ČSR.

Knihovna sborníku véd právních a státních, nová řada, B. obor státovědecký, číslo 10, Praha 1932, stran 295 s 8 přílohami, cena neuvedena.
Dílo rozděleno je na pět hlav a to: I. Technologie minerálních olejů se zřetelem na zdanění (str. 17—24). II. Technická a hospodářská organisace obchodu a průmyslu minerálních olejů (str. 27—158). III. Finanční a hospodářská politika státu vůči minerálním olejům (str. 160 až 197). IV. Teoretický rozbor zdanění minerálních olejů (str. 198—256). V. Zřízení státního monopolu minerálních olejů (str. 258—291).
Kapitola I. zabývá se výklady o pojmu minerálních olejů a jich zpracování, zpracování kamenouhelného a hnědouhelného dehtu a jednotlivých výrobků a zkapalnění uhlí.
Kapitola II. je věnována zejména těžbě minerálních olejů a to jak po stránce technické, tak hospodářské se zřetelem na světovou těžbu i těžbu v ČSR. Jedná o obchodní politice mezinárodní a vnitrostátní týkající se obchodu minerálními oleji, o dopravě, uskladnění a zpracování těchto olejů všeobecně i v ČSR. Pojednává o distribuci, spotřebě a cenách minerálních olejů před světovou válkou i po světové válce. Do této kapitoly spadá též pojednání o finanční a hospodářské struktuře průmyslu a obchodu minerálními oleji.
Kapitola III. všímá se zdanění minerálních olejů (potravní daň na čáře, spotřební daň, daň z obratu, clo) a hospodářské politiky minerálními oleji vůbec.
Kapitola IV. pojednává o technické a hospodářské vlastnosti minerálních olejů jakožto předmětů hospodářského zdanění, zabývá se hospodářským plánem hospodaření minerálními oleji, sledujíc jednak účely finanční, jednak všeobecně hospodářské, dále sociálně politické a a vojenské. Zabývá se formou zdanění minerálních olejů a v závěru monopolními zákony a projekty v cizině.
Kapitola V. uvádí důvody pro zřízení státního monopolu a to finančně-politické, hospodářsko-politické, sociálně-politické a vojenské, vymezujíc předmět a rozsah monopolu. Řeší otázku výkupu dosavadních zřízení a odškodnění zájemců. Závěrem podává návrh organisace monopolu buď v režii státu nebo monopolu privilegovanou akciovou společností.
První dvě kapitoly jsou povahy čistě technické, event, technicko- hospodářské a informují neobyčejně zevrubně, jsouce doplněny mnoha statistikami a výpočty. Kapitola III. je povahy finančně-politické. Kapitola IV. pak finančně právní. Teprve kapitola V. týká se vlastního tématu, totiž státního monopolu minerálních olejů. Mám za to, že technické vývody, tvořící dobrou polovinu knihy, ji svým rozsahem poněkud zatížily na úkor části, jež se zabývá problémem autorem vytčeným. Přes to však jest si velmi ceniti autorovy práce, ježto přichází — v předpokladu, že vývoj společenského řádu směřuje k novým formám — s nástinem konkrétního hospodářského plánu v oboru hospodaření minerálními oleji v době, kdy dochází v tomto směru k úvahám pouze všeobecným, postrádajícím vědeckého podkladu. Plán tento považuje za část celkového plánu pro hospodaření energií tepelnou a pohonnou vůbec včetně průmyslu uhelného. Autor nepředpokládá pro splnění svého plánu, t. j. monopolisace minerálních olejů, vyvlastnění ve prospěch státu, jedná se mu pouze o kontrolu (bez státního vlastnictví) nad průmyslem a obchodem minerálními oleji. Správně vystihl, že obor minerálních olejů jest nejzralejší pro uskutečnění monopolisace.
Pro organisaci monopolu bylo by výhodnější druhé řešení autorem navrhované a sice privilegovanou akciovou společností, o jejímž utvoření ostatně bylo již jednáno. Tato forma jest u nás celkem vžita i v jiných oborech podnikání. Široce pojatým zpracováním a bohatostí sebraného materiálu stane se kniha jistě hledanou nejen v kruzích finančních, ale i technických. Dr. Pošvář.
Citace:
Absolvovaný právník. České právo. Časopis Spolku notářů československých. Praha: Spolek notářů československých, 1925, svazek/ročník 7, s. 15-15.